最富低保户，为何如此“好骗”？揭秘最富低保户如何骗保

2011年7月4日，“最富低保户”话题引发网友高度关注，包头最富低保户有六处房已被暂停低保，最富低保户低保为何如此“好骗”？“最富低保户”并不是个案，其折射出的社会管理短板有着众多共同点，“最富低保户”令谁汗颜？ 本文来自平凉热线

最富低保户 所住的房子

最富低保户 骗保为何如此轻易

最富低保户 低保费不是你想拿就能拿

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最富低保户
最富低保户视频：南京最富低保户开高档车买几套房 南京111人“骗低保”
 

今年４月起，内蒙古自治区包头市民政局开始在全市范围内核查低保人员家庭经济状况信息，对于不符合低保条件的“骗保者”进行清理。核查过程中，最富低保户浮出水面，一对名下拥有六处房产的最富低保户夫妻被曝光后，引发舆论一片哗然。 转载自平凉热线P358

>>最富低保户事件最新处理结果：最富低保户被暂停低保

包头市石拐区民政部门负责人透露，民政部门没有执法权，他们只能对吕某暂作“停保”处理，至于是否要追缴之前发放的低保金，还要经相关部门研究后再做决定。

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尽管包头地区对“最富低保户”还没有采取进一步的惩治措施，但这一现象却引起广泛议论。

内蒙古一家事业单位的员工白香说，我们同情包头的吕某和妻子有病在身的现状，但他隐瞒家有6处房产的事实却是对公众的欺骗。

呼和浩特市回民区居民张海燕说，“我们希望这项惠民政策能惠及到真正需要的人，更希望全国民政系统对低保能来个全面大清查，尤其要打击人情保现象”。

有关工作人员认为“最富低保户”是“骗保”造成的。
最富低保户低保为何如此“好骗”？

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“骗保”不仅是包头的特例，其他地方也不时发生。为何屡禁不止？为什么就那么好骗？

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实际上，关于低保的申领与审核，在很多地方都需经居委会、街道乡镇、区县“三级审核”，审核程序不可谓不严格；民政部也曾发出通知，对低保认定和复核程序作了明确规定，制度设计不可谓不严密。

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根据报道，骗保者的得手往往不是因为其手法巧妙隐蔽，而在于监管不力。骗保者的隐性收入或许难以掌握；但车辆、房产等大宗显性财产，只要去车管所、房管所查对核实，一般都能查个明白。拥有6处房产的“最富低保户”居然能骗保成功，且领取低保金长达两三年，说明有关部门的“盲症”何其严重。因此，简单地指责“骗保”，只道出了问题的一个方面。只有让骗保者及失职者承担相应责任，完善低保制度并加大执行力度，才能遏制一些人挖空心思想吃“唐僧肉”的冲动。 转载自平凉热线P358

包头市石拐区民政部门负责人表示，由于民政部门没有执法权，因此对于吕某他们只能暂作“停保”处理，至于是否要追缴之前发放的低保金，还要经相关部门研究后再做决定。

尽管包头地区对“最富低保户”还没有采取进一步的惩治措施，但是这一现象却引起了人们广泛的议论。对恶意骗保者是否“一停了之”？骗保时有发生，为何屡禁不止？又是谁给恶意骗保者打开了后门？

在内蒙古一家事业单位供职的白香认为，低保是国家专为无可靠生活来源，生活贫困人员出台的救助措施，我们同情包头的吕某和妻子有病在身的现状，但他隐瞒家有６处房产的事实却是对公众的欺骗。她说，这种骗保的案例中，还总有人情牵绊，比如此前媒体曝光的江西的骆水贵，由于其子是当地民政局副局长，居然可以在死后两年多时间照领低保金，直到被人举报时管理机构才发现此事。

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呼和浩特市回民区居民张海燕说，一个月几百元的低保金对富人解决不了大问题，但对困难的人来说则是雪中送炭。她说：“我们希望这项惠民政策能惠及到真正需要的人，更希望全国民政系统对低保能来个全面大清查，尤其要打击‘人情保’现象。”

“该享受低保的人费尽周折上不了低保，媒体却屡屡曝光开着奔驰拿低保的案例，我们得深刻反思这个问题。”内蒙古社科院首席研究员潘照东说，低保等社会保障政策是对“最少受益者”的眷顾，当然这种“倾斜”是责任政府的理所应当，但如果这个政策让本不该受益的人占有，则有失公平。 from www.p358.com

潘照东认为，骗保现象频现，一方面说明这些人诚信道德的问题，另一方面则说明政府监管部门失职。按理说，民政部门对低保认定和复核程序都作了详细的规定，关于低保的申领与审核，在很多地方都需经居委会、街道乡镇、区县等多重审核，而且，街道办事处等部门与居民最接近，对于他们的生活状态也应当十分清楚，为何眼睁睁地放不符合条件的人通过呢？居民的隐性收入或许难以掌握，但车辆、房产等大宗显性财产只要到相关部门调阅都会十分清晰。 p358.com原创

内蒙古慧聪律师事务所律师张献华认为，只要监管者切实履行好职责，尤其是基层工作人员需要大量的走村入户调查，就会大大减少此类现象的发生。否则，所谓的公示、审批等制度形同虚设。尤其要让“骗保者”及失职者承担相应责任，才能从根本上起到威慑作用。此外，相关部门还要加紧完善低保制度，运用信息化手段对社会救助申请家庭申报的收入和财产情况进行核实的信息比对系统建设仍需提速，这也是低保救助、医疗救助、保障性住房以及其他社会救助项目公平、公正实施的重要保障。 from www.p358.com

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新华视点：“最富低保户”令谁汗颜？

“最富低保户”到底处于怎样的生活境况？他们一家三口缘何可以享受低保？近日，新华社“新华视点”记者对此做了追踪采访。 from www.p358.com

“低保户”名下惊现六处房产　“潜伏”三载无人知晓 本文来自平凉热线

记者在包头市调查了解到，该市石拐区居民吕某夫妻均有重病在身，不能工作。２００８年下半年，吕某向石拐区民政局申请享受低保。在简单核实了吕某的家庭情况后，民政部门开始按月为吕某夫妇以及他们正在上大学的儿子发放低保金。

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然而在本次核查中，包头市民政局的工作人员却在房产部门那里发现了惊人的信息：在吕某及其妻子的名下，竟有６处房产，其中包括３处柜台、１个底店和２套商品房，总面积逾３００平方米。 本文来自平凉热线 华讯财经编辑立刻停止转载

“他家的情况我们都比较了解，但谁也没想到他们两口子名下竟有这么多房产。”吕某所在的居委会主任高换娥回忆说，当初吕某申请低保时，居委会和民政局的工作人员都进行过入户调查，看到厚厚的诊断书和他家的生活条件后，民政部门觉得吕某一家的确应享受低保政策，因此低保金很快就批了下来。

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吕家的邻居王金罗说，他与吕某做了２０多年邻居，在他印象中，吕某从小就体弱多病，多走几步都会喘得不行，根本没有什么劳动能力。时至今日，王金罗仍不知道他的邻居是包头“最富”的低保户。

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在包头市肿瘤医院，记者见到了一直陪患有乳腺癌妻子治病的吕某。吕某承认，他确实隐瞒了个人的财产信息，但他辩称，有５套房子是他父母的财产，妻子名下的一套住宅则是他做生意的妹夫为防止生意失败破产而留下的“后路”。 本文来自平凉热线

“老人本想以我儿子的名义购买这些房产，但他当时太小，还没有身份证，就只好写在了我们夫妻名下。”吕某说。

吕某的母亲告诉记者，她的４个孩子中，唯有老大吕某体弱多病，无法谋生，为了保证他以后的生计，老两口只好用一生的积蓄买下４套房产留给他。“没想到却惹了大麻烦”！
４０４名低保户拥有二套房 华讯财经 禁止抄袭

“我们这次准备对包头市所有低保对象进行核查比对，目前已比对３万多人，还有３万人待查。”包头市民政局社会救助科副科长郝瑞东介绍，该市这次在内蒙古率先开展了核查比对工作，结果令人冒冷汗。 平凉热线

“仅在石拐区的８２００多名低保户中，我们就查出４０４人拥有二套住房，但估计还有‘漏网之鱼’。”他说。

这４００多拥有二套房的低保户，到底是通过什么渠道上的低保？有没有“人情保”，是否存在恶意故意骗保现象？即将待查的３万多人中，还会惊现何种状况？当地民政部门工作人员对即将开展的工作有些拿不准。

包头市石拐区民政局副局长王建军用“费力不讨好”形容了最近的工作。他说，核实低保对象个人信息需要多部门配合，在信息比对系统还没全面铺开的情况下，大量信息都需要手工核对，工作量之大可想而知。然而在查出大量“骗保者”后，舆论却让他们倍感压力。 本文来自平凉热线 华讯财经编辑立刻停止转载

“如果不做这项工作，这部分人可能还要继续骗取国家的救济，但查出问题后，却会被舆论推向风口浪尖，甚至剑指民政局失职。”包头市民政局社会救助科科长郄仁说，由于城乡居民财产核对平台尚未建立，核查家庭财产，家庭收入情况只能靠入户调查、邻里访问、信函索证等传统方式进行。虽然包头市近年来实行了“一个大厅，联审联批”的申报制度，但仍无法避免“骗保者”混入低保人群中。

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“今年包头市成为国家级城市居民家庭经济状况核对试点城市，我们原本想借此机会肃清那些不符合低保条件的人，但没料到工作刚一开始就遇到了阻力。”包头市民政系统的一位工作人员表示，彻查“骗保者”有助于实现社会正义，但是担心枪打出头鸟的悲剧会发生在他们身上。 本文来自平凉热线 华讯财经编辑立刻停止转载

"最富低保户"折射社会管理短板

最近，包头市民政局与市公安局、劳动和社会保障局、房管局针对低保家庭和低收入家庭人员的房产信息、车辆信息、工资信息等进行了数字比对，核查中发现一些低保对象拥有车辆、若干房产和工资收入。其中石拐区惊现包头市“最富”低保户，一家人竟拥有6处房产；还有的低保户家庭拥有2辆汽车，令人咋舌。 本文来自平凉热线 华讯财经编辑立刻停止转载

对这样明明自己并不“穷”，却要弄虚作假“吃救济”的人，舆论自然要批评之。于是，比较一致的“意见”认为是“社会诚信的失范所致”——板子打在了“骗保”人的屁股上。 p358.com原创

但是我对这样的“定论”和“悲哀”却不敢认同。先说一个故事。20年前有朋友到美国去探亲，踏上这个国家的土地后的第二天，这位朋友就收到了一封信，打开一看原来是美国有关部门的函，告知其在美国期间的医疗如何享受当地的待遇以及相关事项。这个信的内容并不是我今天“拿来”说事“理由”，而是感叹那里的人员信息系统覆盖面是如此宽广，且如此严密。就是说，只要你一进入这个地方，你就进入了他们的“社会管理视野”中。 本文来自平凉热线 华讯财经编辑立刻停止转载

我说到这儿，网友们就知道我什么意思了。一个居民在一个地方，有什么工作，有什么收入，有什么私人财产。这样的信息管理究竟有多难？我们不跟美国简单的相比，但按现在我们的技术能力、财力能力是不难的。既然是“不难”，我们为什么就做不到呢？这就要从社会发展上去找原因了。

胡锦涛总书记提出，“社会管理，说到底是对人的管理和服务”。中国现代化建设已经站在新的历史起点上，但是发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，特别是社会发展短板的矛盾亟待缓解。在6月25日“第二届全球智库峰会”开幕式上，国务院副总理李克强在做主旨发言时如是阐述。“社会发展短板的矛盾”迅即成为舆论焦点。而这个“短”，主要集中在“短”在社会管理上。正如胡锦涛总书记所言，社会管理的重心应当落在服务上，要求社会管理服务与民众合理权利的和谐对接。目前的社会管理体制创新，还存在效率不高、覆盖面有限、区域不协调、政府职能相应转变缓慢等问题。这些都需要获得实质性突破，需要“顶层设计和总体规划”。而“最富低保户”折射出的正是社会管理中的短板问题。 平凉热线

我们不说要加强社会建设和社会管理吗？但是，如何管？如何加强？信息不灵，信息不全，怎么能管理到位。试想，连一个“低保户”的真实信息都不在管理者的主动掌控之中，还谈什么“社会管理到位”？当然，这并不是一家单位所能完成的任务。这需要政府的牵头，由政府来主导。

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“最富低保户”并不是个案，其折射出的社会管理短板有着众多共同点。这就是我们的社会管理还缺乏强烈的宏观意识，缺乏足够的统筹能力，缺乏主动的创新意识。说到底，缺乏高度的社会责任感。可以这样肯定，对于像包头市这些“最富低保户”，我们的社会管理者不会是事先没有“估计”到。但是，“估计”到了又怎样呢？就这样的管理能力，就这样的管理水平，就这样的管理责任，只能是“脚踩西瓜皮，滑到哪算那了”。可不是吗？包头市民政局工作人员坦言，骗取低保金不仅只在包头市存在，其他地区都有类似现象。由于民政部门没有执法强制力，追回低保金、罚款等行政处罚措施如同虚设，处理办法只有停保。违规成本低导致了“骗保”现象屡禁不止。对此短板，怎么办？

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